濟建消字〔2024〕4號

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會建設(shè)管理部、濟南高新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會規(guī)劃發(fā)展局，各有關(guān)單位:

為進(jìn)一步貫徹落實《濟南市人民政府關(guān)于推進(jìn)“市縣同權(quán)”改革將部分市級行政許可及關(guān)聯(lián)行政權(quán)力事項調(diào)整由區(qū)縣實施的通知》（濟政字〔2020〕44號）等文件精神，切實提高行政審批效率，助力優(yōu)化全市營商環(huán)境，現(xiàn)就全市建設(shè)工程消防驗收、備案與抽查行政權(quán)力“全鏈條”下放有關(guān)事宜通知如下。

一、申報對象

根據(jù)《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱“《暫行規(guī)定》”）等有關(guān)規(guī)定，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程應(yīng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理建設(shè)工程消防驗收（備案）手續(xù)。其中，具有《暫行規(guī)定》第十四條所列情形的建設(shè)工程，屬于特殊建設(shè)工程，應(yīng)依法申請辦理消防設(shè)計審查和消防驗收手續(xù)。

全市符合申報要求的建設(shè)工程，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門分別按下列職責(zé)范圍負(fù)責(zé)消防驗收、備案和抽查工作。

二、新建、改建、擴建工程有關(guān)申報事宜

原則上，根據(jù)“誰立項，誰受理”，在市級及以上立項的新建、改建、擴建工程由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)消防驗收、備案和抽查工作，在區(qū)縣（功能區(qū)）立項的新建、改建、擴建工程由相應(yīng)區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)消防驗收、備案和抽查工作。

新建、改建、擴建工程存在下列情形的，因整體規(guī)模較大或技術(shù)難度較高等原因，雖在區(qū)縣（功能區(qū)）立項但不宜由區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)：

1.超高層建筑或總建筑面積大于100000m²的公共建筑；

2.總建筑面積大于50000m²（不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），且集購物、旅店、展覽、餐飲、文娛、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的城市綜合體；

3.單體建筑面積大于40000m²或單體建筑高度超過50m的高層工業(yè)建筑；

4.大型公共樞紐工程(如民用機場航站樓、綜合立體性車站、客運碼頭、交通樞紐等);

5.市級及以上國家機關(guān)辦公樓；

6.符合《暫行規(guī)定》有關(guān)要求，存在特殊消防設(shè)計情況，應(yīng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評審會的特殊建設(shè)工程。

三、裝飾裝修工程有關(guān)申報事宜

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的裝飾裝修工程；

2.符合《暫行規(guī)定》有關(guān)要求，存在特殊消防設(shè)計情況，應(yīng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家評審會的特殊建設(shè)工程。

區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)下列裝飾裝修工程的消防驗收、備案和抽查工作：

1.所在主體建筑的消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證非市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局出具的裝飾裝修工程；

2.無法提供所在主體建筑消防驗收（備案）合格意見書或備案未抽中憑證，且所在主體建筑非由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)消防驗收（備案）工作，但能夠提供所在主體建筑相應(yīng)房屋產(chǎn)權(quán)證明的裝飾裝修工程。

四、注意事項

（一）同一建設(shè)工程規(guī)劃許可范圍內(nèi)，包含多個單體建筑（子項），存在應(yīng)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)情形的，應(yīng)一并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)消防驗收、備案和抽查工作。

（二）跨行政區(qū)域的建設(shè)工程，其消防驗收、備案和抽查工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局指定負(fù)責(zé)。

（三）各區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消防有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，通過“雙隨機、一公開”檢查等多種方式，強化日常監(jiān)督管理，優(yōu)化行政執(zhí)法流程。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將通過實地督導(dǎo)、專項檢查等多種方式，加強監(jiān)督指導(dǎo)力度，對存在突出問題的區(qū)縣（功能區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以通報。

（四）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)等有關(guān)單位要進(jìn)一步強化風(fēng)險意識和責(zé)任意識，嚴(yán)格落實建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真做好建設(shè)工程竣工驗收消防查驗，及時依法申報辦理建設(shè)工程消防驗收（備案）手續(xù)。

本通知自2024年3月1日起施行，《關(guān)于落實建設(shè)工程項目消防驗收、消防驗收備案與抽查行政權(quán)力“全鏈條”下放工作的通知》（濟建消字〔2020〕1號）等文件中關(guān)于職責(zé)范圍所作規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。本通知施行前，已由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門受理消防驗收（備案）手續(xù)或出具不合格意見的建設(shè)工程，仍由原受理單位負(fù)責(zé)繼續(xù)辦理完成有關(guān)手續(xù)。

特此通知。

                                                      濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    

                                                                2024年2月18日